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1. 三条市議会 2020-06-15
   令和 2年第 3回定例会（第1号 6月15日）

   
   取得元: 三条市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-27
   令和 2年第 3回定例会（第1号 6月15日） 令和２年（２０２０年）三条市議会第３回定例会会議録（第１日目） 令和２年６月１５日（月曜日） 　 　　令和２年６月１５日　午前１０時開議 　第１．　　会議録署名議員の指名 　第２．　　会期の決定 　第３．　　報　　　告 　第４．　　議会運営委員会委員の選任について 　第５．　　常任委員会委員の選任について 　第６．　　高等教育機関調査特別委員会の付託事件の変更について ――――――――――――――――――――――――――――― 本日の会議に付した事件 　日程第１． 　　　会議録署名議員の指名 　日程第２． 　　　会期の決定 　日程第３．
   　　　報　　　告 　日程第４．（追加） 　　　議長辞職の件 　日程第５．（追加） 　　　議長選挙の件 　日程第６．（追加） 　　　副議長辞職の件 　日程第７．（追加） 　　　副議長選挙の件 　日程第８． 　　　議会運営委員会委員の選任について 　日程第９． 　　　常任委員会委員の選任について 　日程第10． 　　　高等教育機関調査特別委員会の付託事件の変更について ――――――――――――――――――――――――――――― 出席議員　　２０名 　　　　　　　１番　　長　橋　一　弘　君　　　　　　　　２番　　坂　井　良　永　君 　　　　　　　３番　　馬　場　博　文　君　　　　　　　　４番　　野　嵜　久　雄　君 　　　　　　　６番　　酒　井　　　健　君　　　　　　　　７番　　岡　田　竜　一　君 　　　　　　　８番　　山　田　富　義　君　　　　　　　　９番　　小　林　　　誠　君 　　　　　　１０番　　西　沢　慶　一　君　　　　　　　１１番　　森　山　　　昭　君 　　　　　　１２番　　笹　川　信　子　君　　　　　　　１３番　　野　崎　正　志　君 　　　　　　１４番　　名古屋　　　豊　君　　　　　　　１６番　　佐　藤　宗　司　君 　　　　　　１７番　　武　石　栄　二　君　　　　　　　１８番　　阿　部　銀次郎　君 　　　　　　１９番　　佐　藤　和　雄　君　　　　　　　２０番　　久　住　久　俊　君 　　　　　　２１番　　横　山　一　雄　君　　　　　　　２２番　　西　川　重　則　君 ――――――――――――――――――――――――――――― 欠席議員　　なし ――――――――――――――――――――――――――――― 欠　　員　　２名 ――――――――――――――――――――――――――――― 説明のための出席者 　　　市　　長　　　　　國　定　勇　人　君　　　　副市長　　　　　若　山　　　裕　君 　　　教育長　　　　　　長谷川　正　二　君　　　　総務部長兼会計管理者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　笹　川　浩　志　君 　　　市民部長　　　　　藤　井　　　勲　君　　　　福祉保健部長　　近　藤　晴　美　君 　　　経済部長　　　　　渡　辺　一　美　君　　　　建設部長　　　　遠　藤　正　士　君 　　　行政課長兼選挙管理委員会事務局長　　　　　　教育部長　　　　栗　林　明　子　君 　　　　　　　　　　　　小　林　和　幸　君 　　　消防長　　　　　　升　岡　謙　治　君 ――――――――――――――――――――――――――――― 会議事務に従事した議会事務局職員 　　　事務局長　　　　　栗　山　貴　行　君　　　　議事調査係長　　西　澤　敬　太　君 　　　主任　　　　　　　目　黒　正　人　君　　　　主事　　　　　　竹　谷　美　紀　君 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― 　　　　　　午前１０時００分　開会及び開議 ○議長（阿部銀次郎君）　ただいまから令和２年三条市議会第３回定例会を開会いたします。 　出席全員であります。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（阿部銀次郎君）　これより本日の会議を開きます。 　議事日程を報告いたします。 　本日の議事は、お手元に配付いたしました議事日程第１号によって行います。 　直ちに議事に入ります。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第１．　　会議録署名議員の指名 ○議長（阿部銀次郎君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、 　　　６番　　酒　井　　　健　さん 　　　12番　　笹　川　信　子　さん 　　　20番　　久　住　久　俊　さん 　を指名いたします。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第２．　　会期の決定 ○議長（阿部銀次郎君）　日程第２、会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。 　本定例会の会期は、本日から来る６月30日までの16日間としたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（阿部銀次郎君）　御異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は本日から来る６月30日までの16日間と決定いたしました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第３．　　報　　告 ○議長（阿部銀次郎君）　日程第３、報告。 　報告の最初は、監査報告についてであります。監査委員から各会計４月分の例月出納検査の結果の報告がありました。よって、それぞれの写しをお手元に配付いたしました。 　次に、お手元に配付済みのとおり、令和元年度三条市一般会計及び特別会計繰越明許費繰越額の報告、令和元年度三条市水道事業会計予算繰越額の報告、県央土地開発公社事業実績報告書等の提出、議会の委任による専決処分の報告がありましたので、報告いたします。 　最後に、議長会についてであります。去る５月27日、東京都において第96回全国市議会議長会定期総会が開催される予定でありましたが、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、書面会議により開催されました。会議の内容につきましては、記録の写しをお手元に配付いたしました。なお、同定期総会におきまして、表彰規程により西沢慶一さん、私、阿部銀次郎が議員在職25年以上の特別表彰を、また山田富義さん、坂井良永さん、岡田竜一さん、名古屋豊さんが議員在職10年以上の一般表彰を受けられましたので、御報告申し上げます。 　以上で報告を終わります。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（阿部銀次郎君）　全国市議会議長会の表彰状伝達式を行うため、この場でしばらく休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時０３分　休憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１７分　再開 ○議長（阿部銀次郎君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　しばらく休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１７分　休憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４０分　再開 ○副議長（岡田竜一君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　　〔18番　阿部銀次郎君不在〕 ○副議長（岡田竜一君）　休憩中に、議長の阿部銀次郎さんから議長の辞職願が提出されました。 　お諮りいたします。 　この際、議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○副議長（岡田竜一君）　御異議なしと認めます。よって、議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第４．　　議長辞職の件 ○副議長（岡田竜一君）　日程第４、議長辞職の件を議題といたします。 　地方自治法第117条の規定により、阿部銀次郎さんは除斥となります。 　お諮りいたします。 　阿部銀次郎さんの議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○副議長（岡田竜一君）　御異議なしと認めます。よって、阿部銀次郎さんの議長の辞職を許可することに決定いたしました。 　阿部銀次郎さんの除斥を解きます。
   　　〔18番　阿部銀次郎君出席〕 ――――――――――――――――――――――――――――― ○副議長（岡田竜一君）　ただいま議長が欠員となりました。 　お諮りいたします。 　この際、議長選挙の件を日程に追加し、選挙を行いたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○副議長（岡田竜一君）　御異議なしと認めます。よって、議長選挙の件を日程に追加し、選挙を行うことに決定いたしました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第５．　　議長選挙の件 ○副議長（岡田竜一君）　日程第５、これより議長の選挙を行います。 　お諮りいたします。 　選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、副議長の指名推選によりたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○副議長（岡田竜一君）　御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は副議長の指名推選によることに決定いたしました。 　議長に 　　　　　　　佐　藤　和　雄　さん 　を指名いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま副議長において指名いたしました佐藤和雄さんを議長の当選人と決定することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○副議長（岡田竜一君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました佐藤和雄さんが議長に当選されました。 　議長に当選されました佐藤和雄さんが議場におられますので、本席から当選人に対して当選の告知をいたします。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○副議長（岡田竜一君）　当選人の御挨拶をお願いいたします。 　　〔登壇〕 ○19番（佐藤和雄君）　ただいまは、全議員の御推薦によりまして、議長に当選させていただきました。誠にありがとうございました。心から厚く御礼申し上げます。 　伝統ある三条市議会の議長という大任を拝し、身に余る光栄と感激いたしますとともに、責任の重さを痛感しているところでございます。議長として全力を傾け、公平かつ円滑な議会運営に取り組んでまいりますので、どうかよろしくお願い申し上げます。環境対策、少子高齢化対策、災害対策など、市政の課題は言うまでもなく山積いたしております。市民の安全、安心を確保するとともに、活力ある三条市の実現に向け、市議会の総合力を発揮できますよう全力で頑張る決意でございます。議員各位の御指導、御協力をお願い申し上げ、御挨拶といたします。ありがとうございました。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○副議長（岡田竜一君）　議長と交代いたします。 　　〔正副議長交代〕 ○議長（佐藤和雄君）　しばらく休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４７分　休憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時０６分　再開 ○議長（佐藤和雄君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　　〔７番　岡田竜一君不在〕 ○議長（佐藤和雄君）　休憩中に、副議長の岡田竜一さんから副議長の辞職願が提出されました。 　お諮りいたします。 　この際、副議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、副議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに決定しました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第６．　　副議長辞職の件 ○議長（佐藤和雄君）　日程第６、副議長辞職の件を議題といたします。 　地方自治法第117条の規定により、岡田竜一さんは除斥となります。 　お諮りいたします。 　岡田竜一さんの副議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、岡田竜一さんの副議長の辞職を許可することに決定しました。 　岡田竜一さんの除斥を解きます。 　　〔７番　岡田竜一君出席〕 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　ただいま副議長が欠員となりました。 　お諮りいたします。 　この際、副議長選挙の件を日程に追加し、選挙を行いたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、副議長選挙の件を日程に追加し、選挙を行うことに決定いたしました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第７．　　副議長選挙の件 ○議長（佐藤和雄君）　日程第７、これより副議長の選挙を行います。 　お諮りいたします。 　選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、議長の指名推選によりたいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は議長の指名推選によることに決定いたしました。 　副議長に 　　　　　　　山　田　富　義　さん 　を指名いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま議長において指名いたしました山田富義さんを副議長の当選人と決定することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました山田富義さんが副議長に当選されました。 　副議長に当選されました山田富義さんが議場におられますので、本席から当選人に対して当選の告知をいたします。 ――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　当選人の御挨拶をお願いいたします。 　　〔登壇〕 ○８番（山田富義君）　今ほど副議長に当選させていただき、ありがとうございました。議長を全力で補佐し、スムーズな議会運営を心がけたいと思っています。現在コロナウイルスは世界中に感染し、三条市の経済にも多大な影響を及ぼしています。市民の声を聴き、佐藤議長をはじめ議員の皆様と一緒に難題の解決に取り組んでいきたいと思っています。議員の皆様に御指導、御協力を申し上げ、就任の挨拶と代えさせていただきます。今日はありがとうございました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第８．　　議会運営委員会委員の選任について ○議長（佐藤和雄君）　日程第８、議会運営委員会委員の選任を行います。 　議会運営委員会委員の選任につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において、 　　　　　　森　山　　　昭　さん　　　　　野　嵜　久　雄　さん 　　　　　　馬　場　博　文　さん　　　　　横　山　一　雄　さん 　　　　　　岡　田　竜　一　さん　　　　　酒　井　　　健　さん 　　　　　　西　沢　慶　一　さん　　　　　笹　川　信　子　さん 　の以上８人を指名いたします。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第９．　　常任委員会委員の選任について ○議長（佐藤和雄君）　日程第９、常任委員会委員の選任を行います。 　常任委員会委員の選任につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において、 　総務文教常任委員会委員に 　　　　　　久　住　久　俊　さん　　　　　阿　部　銀次郎　さん 　　　　　　馬　場　博　文　さん　　　　　横　山　一　雄　さん 　　　　　　酒　井　　　健　さん　　　　　西　沢　慶　一　さん 　　　　　　笹　川　信　子　さん 　の以上７人を、 　市民福祉常任委員会委員に 　　　　　　佐　藤　和　雄　　　　　　　　森　山　　　昭　さん 　　　　　　西　川　重　則　さん　　　　　名古屋　　　豊　さん 　　　　　　小　林　　　誠　さん　　　　　野　崎　正　志　さん 　　　　　　長　橋　一　弘　さん 　の以上７人を、
   　経済建設常任委員会委員に 　　　　　　武　石　栄　二　さん　　　　　野　嵜　久　雄　さん 　　　　　　山　田　富　義　さん　　　　　岡　田　竜　一　さん 　　　　　　坂　井　良　永　さん　　　　　佐　藤　宗　司　さん 　の以上６人をそれぞれ指名いたします。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第10．　　高等教育機関調査特別委員会の付託事件の変更について ○議長（佐藤和雄君）　日程第10、高等教育機関調査特別委員会の付託事件の変更についてを議題といたします。 　高等教育機関調査特別委員会の付託事件である実学系ものづくり大学に係る調査研究を三条市立大学に係る調査研究に、医療系高等教育機関に係る調査研究を三条看護・医療・歯科衛生専門学校に係る調査研究にそれぞれ変更したいと思いますが、御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐藤和雄君）　御異議なしと認めます。よって、高等教育機関調査特別委員会の付託事件は三条市立大学に係る調査研究及び三条看護・医療・歯科衛生専門学校に係る調査研究に変更することに決定いたしました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ○議長（佐藤和雄君）　以上で本日の日程は終了いたしました。 　次の会議は明16日午前10時に開くこととし、本日はこれをもちまして散会いたします。 午前１１時１４分　散会...